中国社科院金融研究所和国家金融与发展实验室日前在北京召开“普惠型补充医疗保险发展研讨会暨《珠海市普惠型补充医疗保险五年发展评价研究》报告发布会”,主题是“健全多层次医疗保障体系,在发展中保障和改善民生”。
发展普惠型补充医疗保险是个世界性难题。课题组负责人阎建军指出,报告通过对珠海市普惠型补充医疗保险五年发展进行评价,结合全国这一险种发展情况,得出三方面的结论。
第一,从运行结果看,我国的普惠型补充医疗保险经受住了时间考验。以珠海“大爱无疆”惠民保为例,一是普惠程度高,保费低,参保门槛低,可持续性强。参保人数、参保率逐年稳步增长,2024年度参保人数113万人。二是减负效果明显。5年累计受益2.23万人、9.66万人次。2023年,对参加惠民保项目且发生赔付人群,采用基本医保和大病保险报销之外的总自负额这一口径,自负额达10万—20万元人群,惠民保减负比例达55.98%。
第二,从运行机理看,普惠型补充医疗保险激发了参保人群“平时有预防、生病有保障、无病做慈善”多样化需求,能够维系较高的参保率。例如,“大爱无疆”惠民保开放了医保数据和支付等行政资源平台,并采取政府支持措施,打造具有高性价比、高公益性的普惠型补充医疗保险模式,创新引入药厂慈善赠药,有效聚合社会力量。
第三,从体制机制创新看,普惠型补充医疗保险实现了市场机制、公益机制与行政机制有机融合和优势互补,为筹资难题提供了新解法。为了解决补充医疗保障体系当中商业保险的覆盖面较窄、慈善捐赠的社会公信力有待提高等问题,珠海市推出“政府引领,商保承办,融入公益”的惠民保模式,主管部门牵头制定整体规划,通过医保数据和支付等行政资源平台聚合社会力量;中国人寿作为承办方,发挥市场灵活优势,按照“保本微利”公益原则经营。(熊建)
编辑:健康中国